乔旭委员：改革化工中试政策、壮大化工人才队伍...
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乔旭委员：加快构建化工产业科技创新支撑体系
“化工产业是国民经济重要的基础产业和支柱产业，当前存在结构性产能过剩、关键环节‘卡脖子’风险，且高端产品供给不足、创新人才储备不足，尤其在‘双碳’目标背景下，化工产业单位收入碳排放量高于全国工业行业的平均水平，面临产业转型升级与减排控碳的双重压力。”3月9日，接受记者采访时，一直致力于化工领域研究的全国政协委员、南京工业大学校长乔旭言语急切，他建议，加快构建化工科技创新支撑体系、优化产业创新政策、壮大化工人才队伍、改革化工中试政策，全面提升化工产业绿色低碳与自主可控发展水平。安徽次氯酸钠厂家，安徽液碱，安徽盐酸
全国政协委员、南京工业大学校长乔旭
乔旭在调研中发现，技术优势不足，研发投入水平较低，是困扰化工产业发展的现实障碍。“以江苏为例，近十多年来化工新产品产值率始终徘徊在4.0%～8.2%，低于全省工业平均水平；化工行业研发投入强度不及美国、欧盟平均水平的二分之一。”乔旭同时发现，企业技术迭代重要环节的“中试”还面临安全审查难、审批标准模糊、牵头推进部门缺失等政策瓶颈；评审周期长、效率低，导致大批中试项目长时间处于停滞待批状态。
自主知识产权占比低，科技自立自强不足则令化工产品国际竞争力不足。乔旭指出，化工产品以基础原材料、通用合成材料、传统精细化学品等为主，差异化产品和中高端产品比例相对较低。光伏发电、风力发电等新能源材料自主研发能力较弱，高端材料受制于人，迫切需要大批基础化工产品的绿色替代技术。
作为大学校长，乔旭对化工领域的人才储备颇感忧心，他发现，化工行业社会形象不佳，高校化工类专业第一志愿报考严重不足，学生毕业后对口就业率较低，去条件相对艰苦的一线企业工作的毕业生越来越少。化工企业遭遇“人才荒”，招工难，高级人才更加难得。
乔旭建议，要加大对化工产业的支持力度，发挥高新技术产业化专项资金、技术改造专项资金和自主创新产业化资金引导作用，支持化工企业创新能力建设和重大产学研合作项目实施。对企业、研发机构获得国家、省部级重点科技计划并获得资助的科技项目，予以配套资金支持。积极吸引国内外石化产品研发机构入驻园区。制定产品链、产业链、投资强度等刚性指标，倒逼企业产品和产业高质量提升，促进产业高端化发展。
乔旭建议，支持化工及相关领域的一流学科与专业建设。加大高端化工人才、急需紧缺人才、特色产业人才的引培力度，壮大技术工人力量。
全国人大代表张永明：设立企业化工新材料中试平台
全国人大代表、山东东岳集团首席科学家、含氟功能膜材料国家重点实验室主任张永明近日提交了关于设立化工新材料中试实验平台的建议，强调企业设立化工新材料中试实验平台，对于有效解决目前该领域科技研发难题具有重要意义。
张永明告诉记者，这是他第二次提交这一建议了。因为化工新材料中试实验平台建设滞后是化工新材料领域科技创新和健康发展的堵点，一定要打通这一堵点。小试之后，必须经过中试，成果才能放大，但目前有关部门将化工的中试试验过程纳入到工业化的环评和安评体系，阻断了小试到中试的桥梁。
张永明介绍，化工新材料是国民经济、人民生活、国防建设赖以维持和发展的基础。该领域的科技创新尤为重要。创新的过程首先根据化学原理在实验室中进行小试，处理样品量从几毫克到几百克不等，当小试成功后形成小试成果，也就是我们常说的小试科研成果。这些小试科研成果必须再经过中试放大试验、成功后才能放在化工厂生产，得到产品，在市场销售，以满足人民群众需要。
“然而，化工生产过程复杂、反应条件苛刻，涉及的危险化学品易燃易爆、有毒有害，安全风险高，一旦管控不到位、发生事故容易造成重大人员伤亡和财产损失。因此，国家应急管理部门出台严厉的措施，来防止安全事故的发生，这些措施规定所有的新上化工项目和改造项目都要进行环评和安评。”张永明认为。
“但是，将这些严格规定用在化工中试环节就欠妥了。中试环节的产物仅是样品，不能和批量生产的化工产品一样对待。”张永明强调。
张永明进一步解释，前期的小试研究是否有价值，必须经过中试才能确定。中试过程是试验、研究的阶段，不是生产过程，处理的样品量也有限，无法提交固定的安评和环评数据。由于要求中试阶段进行安评和环评并不合理，目前化工新材料企业科技创新活力受阻，阻碍了化工新材料领域的发展。
“要推进小试成果的转化，就要把桥架起来，把路通起来。”为此，张永明建议，化工新材料企业应设立中试孵化平台，解决目前该领域科技研发存在的难题。相关企业可以申请建立中试平台，由市一级环保和安监部门组织专家进行论证后再审批通过。根据不同中试平台的要求，明确平台所涉及的研究范围，划定平台的环保和安全保证范围。企业中试平台获批后，在保障安全的前提下进行各种小试成果的中试放大实验，尽快把小试科研成果转化成生产力，加快科技创新步伐。